第二轮中央环保督察将于2019年进行 或再引发阻燃剂价格“地震”

据报道，环境保护部近期召开了环保部党组(扩大)会议。会议听取了第一轮中央环境保护督察有关情况报告，并宣布2019年要谋划接续开展第二轮中央环保督察。

事实上，自2015年12月对河北省督察试点以来至2017年底，环保部已经分四批对31个省（市、区）实现第一轮中央环保督察全国覆盖，直接推动解决群众身边的环境问题8万余个，推动地方环保“老大难”问题纳入整改共计1532项，近半得到解决。同时，768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部、689个省级部门和单位分别接受了谈话问询，各省(区、市)已针对性地出台或修订政策法规、制度标准等240多项，已开展或正在开展省级环境保护督察的省份已达26个。

基于以上，环保部表示2018年将组织开展第一轮中央环保督察整改情况“回头看”，并针对突出问题开展机动式、点穴式中央环保专项督察，2019年要谋划接续开展第二轮中央环保督察，时间上有可能要持续3年之久。分析认为这将极大影响国内化工企业发展，或可导致国内化工原料和产品价格接续上涨。

环保督察对国内化工行业有啥影响？

以“散乱污”企业整治为例。对没有手续，没有治理设施，没有达标排放的企业必实施“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地，而督查、交办、巡查、约谈、专项督察的“组合拳”，也让这些企业处于恐慌之中。增加治污设备，严格执行污染排放治理标准，这无疑将大幅增加生产成本，对于一些生产水平低下、环保设施配套不足、治理粗放的行业和中小企业来说，未来经营将面临巨大的监管压力。

为什么会引起化工原料和产品涨价？

我们以溴素及溴系阻燃剂生产企业为例。2017年全球阻燃剂市场预计为285万吨，年增长率约10%，阻燃剂家族中溴系阻燃剂占比约为21%，中国溴系阻燃剂的年需求量约为15万吨。而所有溴系阻燃剂最大的原材料就是溴素，全球范围内溴素产能的80%由雅宝、科聚亚（朗盛收购）以及ICL承担生产。国内生产溴素的厂家则主要集中在山东，这些厂家的管理相对较为陈旧粗放，通常难以达到最新环保政策要求的标准。

由于溴素属于第8类危化物，生产过程中会产生有毒化合物和致癌物，属于环保督查重点“关照”对象，因此在2017年首轮中央环保督察整治中，山东地区受影响的溴素生产厂家就不在少数，仅7月份就有8家溴素厂家被关停，而8月份则至少有18家溴素厂家被要求停产整顿。下半年开始的关停、限产潮直接导致国内溴素产能大幅下降，加之遇上金九银十的传统市场备货旺盛需求，短期内供需差异拉大，溴素价格一路高涨甚至一货难求！

有数据显示，2017年溴素价格整体呈现V字形上行趋势，年初国内市场均价仅为28666.67元/吨，而年末国内市场均价为32500元/吨，价格整体上涨13.37%，同比去年上涨14.71%。

溴素的涨价，对下游溴系阻燃剂生产企业产生了直接影响，一些大厂家拿货已经困难，一些小厂家则基本拿不到货，尽管有极小部分厂家通过提前储备库存、国外进口补货等方式应对，但国内溴系阻燃剂总体产能仍然下降，溴系阻燃剂库存走低，价格也发生上涨。

通常，原材料上涨，中间厂家会承担一部分，终端厂家会承担大部分。仍以溴素为例。原料涨了10%，溴系阻燃剂通常会上涨5%-8%，中间厂家会向下游传递一部分。以此推断，在溴系阻燃剂涨价的趋势下，压力会递减转至相应阻燃材料应用行业，但对下游企业最终的影响有多大则取决于原料涨价幅度和终端产品利润空间等因素。

其实化工原料继续上涨的原因除了环保督察因素外，还包括全球产能发展趋势、原油基础价格以及产品壁垒垄断等因素。

在全球范围内，不少国际企业在去产能化后，出现市场供应短缺局面，导致国内价格上涨，甚至不可抗力事件的发生也对此产生不小的负面影响。而原油组织欧佩克会议承诺延长减产，则对原油市场供应面提供了利好支撑，原油预期价格继续走高，推动部分化工产品原料2018年价格上涨已成为必然。另一方面，国内部分化工产品技术壁垒较高，生产企业偏少，导致需方主动权易手，容易发生被供方价格垄断、联合涨价的情况，例如在塑料行业，曾有多家企业联合涨价PVC被处罚。

综上而言，化工原材料价格上涨的原因是多方面的，而国内环保督察的影响力是巨大且显而易见的，值得国内广大厂家引起足够重视，唯有眼观六路耳听八方，做好充分的准备，才能以不变应万变。所以，新的一年，行业同仁们仍需要多留意市场需求变化，多进行信息行情交流，提前做好备货生产和紧急应对计划，才能在越来越激烈的市场竞争中稳健立足，长远发展！